ЁЅ ёр»нфо–® >>>

«начение предмета и источника налогообложени€ дл€ юридической конструкции налога

». ».  учеров
д.ю.н., проф., заслуженный юрист –‘

ƒанный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге "“еори€ налогов и сборов" (ћ.: «јќ "ёр»нфо–", 2009)

Next


ѕредмет и источник относ€тс€ к числу исходных элементов налогообложени€, которые неизменно привлекают внимание ученых. Ёти элементы настолько взаимосв€заны друг с другом, что зачастую в отдельных публикаци€х допускаетс€ их отождествление. ¬ теории объект налога не раз определ€лс€ учеными через предмет или источник налогообложени€, что лишний раз подтверждает наличие между ними общего начала. “ем не менее, все эти элементы необходимо различать.

¬ предыдущем изложении нами уже было установлено, что предмет непосредственно не €вл€етс€ элементом налога, но относитс€ к важнейшим элементам налогообложени€. ¬ основу данного вывода положен нормативный критерий, поскольку в законе при установлении налога все же прин€то прописывать его объект, но — не предмет. ¬месте с тем, предмет имеет определ€ющее значение дл€ юридических конструкций налоговых платежей, поскольку €вл€етс€ исходной позицией при описании объекта налога. » хот€ в налогово-правовом регулировании реально задействован лишь один из названных элементов, а второй — только подразумеваетс€ и непосредственно не имеет юридического значени€, на теоретическом уровне и тот и другой заслуживают отдельного внимани€. Ќа необходимость разграничени€ пон€тий предмета и объекта налогообложени€ указывают и другие авторы[1].

Ќе будет преувеличением утверждение, что весь ход развити€ налогообложени€, неизменной целью которого €вл€етс€ установление все более совершенных и эффективных налогов, сопровождалс€ непрекращающимис€ попытками поиска тех предметов материального мира, которые, будучи обложенными, позвол€ли бы при минимальных издержках налогового администрировани€ обеспечивать максимально высокую собираемость и доходность. »стории налогообложени€ известны многочисленные факты, когда налогами облагались самые различные, в том числе мало подход€щие дл€ этого с современной точки зрени€ предметы, включа€ бани, велосипеды, воздух, камины, кареты, кибитки, колодцы, мельницы, окна, печные трубы, трости, часы и т. д. ’рестоматийным €вл€етс€ факт установлени€ в –име »мператором ¬еспасианом налога на отхожие места. ¬ отечественной практике в этой св€зи можно упом€нуть широко известное введение ѕетром I налога на бороды. ѕоиски "идеальных" предметов налогообложени€ не прекратились и в новейшей истории, к примеру, в качестве таковых еще совсем недавно рассматривались дельтапланы, мобильные телефоны, пейджеры...


[1]

—м., наприм.: »влиева ћ. ‘.   пон€тию налога и объекта налогообложени€ // ¬естник ћ√”. —ер. 11. 1997. є 3. —. 37–40.


Next

Ќикака€ часть содержащегос€ здесь текста ни в каких цел€х не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешени€ јќ "÷ентр ёр»нфо–".

(–азмещено 1 феврал€ 2010 г.)