ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>>
Состав принципов налогообложения и их правовое закрепление
И. И. Кучеров
д.ю.н., проф., заслуженный юрист РФ
Данный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге "Теория налогов и сборов" (М.: ЗАО "ЮрИнфоР", 2009)
Имеется несколько научных подходов относительно оснований классификации принципов налогообложения. Так, Н. П. Кучерявенко выделяет: принципы налогового права; принципы построения налоговой системы; принципы налога или налогообложения; принципы налогового закона[8]. По мнению А. Н. Козырина, все принципы налогообложения можно подразделить на юридические, социально-экономические и технические[9]. Осуществляя так называемую функциональную классификацию, отдельные правоведы выделяют: принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение основ конституционного строя; принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение основных прав и свобод налогоплательщиков; принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение начал федерализма[10]. Существует и разделяемая нами в целом точка зрения, в соответствии с которой система принципов налогообложения включает экономические и юридические принципы налогообложения, а также организационные принципы налоговой системы[11].
Полагаем, что в структуре интересующих нас принципов, во всяком случае, можно выделить экономические принципы, организационно-функциональные принципы (принципы организации и функционирования налоговой системы), а также правовые принципы (принципы налогового права). Все они в совокупности способствуют делу создания максимально эффективной и одновременно справедливой, социально-ориентированной системы налогообложения.
Экономические принципы налогообложения определяют основные требования, которым налоги должны соответствовать с точки зрения экономической теории, как например, принципы соразмерности, экономической обоснованности налогообложения и экономности налогового администрирования. Эти принципы фактически определяют важнейшие подходы, которым должна соответствовать реализация функций налога, как элемента экономической системы.
| [8] | См.: Кучерявенко Н. П. Теоретические проблемы правового регулирования налогов и сборов в Украине. С. 53–55. |
| [9] | См.: Козырин А. Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. С. 77–80. |
| [10] | См.: Гаджиев Г. А., Пепеляев С. Г. Предприниматель — налогоплательщик — государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. Учебное пособие. М., 1998. С. 194–197. |
| [11] | См.: Налоги и налоговое право. Учебное пособие. Под ред. А. В. Брызгалина. С. 66. |
Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".
(Размещена 24 августа 2009 г.)
