ЮрИнфоР >>> Институт актуального образования "ЮрИнфоР-МГУ" >>> Конференции и круглые столы >>>
Институт актуального образования
"ЮрИнфоР-МГУ"
Международное уклонение от уплаты налогов имеет тенденции к росту и вынуждает государства с развитыми налоговыми системами решать данную проблему путем заключения международных соглашений, как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций. Международная активность в этой области возросла к середине 1970-х годов, когда в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была принята Рекомендация об избежании двойного налогообложения и уклонении от уплаты налогов. Однако это не означает, что ранее в этом направлении не предпринимались усилия. Еще на Конференции в 1928 года, проходившей под покровительством Лиги Наций, рассматривался вопрос об уклонении от уплаты налогов и было реализовано несколько моделей договоров об административной и судебной помощи в борьбе с международным уклонением от уплаты налогов. Налоговый комитет Лиги Наций продолжил активные действия в этом плане, но лишь некоторые государства заключили соответствующие соглашения. Число договоров о борьбе с уклонением от международного двойного налогообложения значительно больше числа договоров, относящихся к взаимопомощи в сфере налогов.
Это явление объясняется тем, что сотрудничество в области налогообложения
подразумевает обязанность государства реализовать иностранное решение о
налогообложении на своей территории и предпринять обязательные меры по применению
иностранного налогового законодательства. Нередко такая обязанность требует
изменения национального фискального законодательства, что не устраивает
большинство государств, хотя необходимость развивать международное сотрудничество
и административную помощь в установлении и взимании налогов в интересах
самого государства и добросовестных налогоплательщиков. Недостаточную готовность
к налоговому сотрудничеству объясняет и тот факт, что уклонение, нанося
ущерб одному государству, выгодно для другого, которое, имея более мягкую
налоговую систему, привлекает налогоплательщиков, позволяя избегать более
строгой системы налогового режима. Поэтому еще в 1938 г. налоговый комитет
Лиги Наций рекомендовал осуществлять сотрудничество, прежде всего на двусторонней
основе
| [40] |
Институт актуального образования
"ЮрИнфоР-МГУ"
e-mail: info@jurinfor.ru
